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过度教育和教育不足

今年年初,新华社播发了国务院总理温家宝的署名文章《百年大计 教育为本》。文章说,“对目前社会反映义务教育中优质教育资源分布不平衡的问题,要找准症结所在,提出解决问题的思路和措施”,“收入不公平会影响人的一时,但是教育不公平会影响人的一生”,“有个现象值得我们注意,过去我们上大学的时候,班里农村的孩子几乎占到80%,甚至还要高,现在不同了,农村学生的比重下降了。这是我常想的一件事情。本来经济社会发展了,农民收入逐步提高了,农村孩子上学的机会混料机多了,但是他们上高职、上大学的比重却下降了”。温家宝的这番讲话提到了两个不公平,一是收入不公平,二是教育不公平。但两个不公平显然具有相关性。
实际上,中国的教育和中国的收入分配呈现出同一个模式。在收入分配领域,无须多说,中国的分布是少数人的过度消费和广大弱势群体的消费不足。在教育领域,不公平则表现在一些人的过度教育和另一些人的教育混料机不足上。教育不公平源于收入不公平。
从全国范围来看,中国目前总人口中绝大多数人还是生活在农村,或者还是农村户口,但城乡大学生的比例是82.3%和17.7%。在30年代前的上世纪80年代,高校中农村生源还占30%以上。诚然,教育不公平也有很多原因,但在诸多原因中大多数还是和钱有关,就是和收入分配不公有关。
一是农民自己的收入过低,供应不起其孩子的高中和大学的费用。这些年来,越来越多的农村孩子尽管高考成绩很好,但家里没有钱提供给他们上大学。二是政府对农村教育投入严重不足。因为人才的流动性,农村地区的优秀教师往往会离开农村流向比较富有的城市,这使得农村地区的教育质量真空乳化机大受影响,自然影响到农村学生的高考成绩。
无论是教育过度和教育不足,都会有巨大的社会政治代价。教育过度就是说培养出来的学生不能满足和适应社会经济发展的需要,出现这样一种情况,一方面是缺乏大量技术工人;另一方面是大学毕业生找不到工作。
在任何社会,教育过度都会对社会稳定产生负面影响。一个人在过度教育之后能够做什么呢?过度教育在很大程度上意味着过度期待。当过度期待不能得到满足时,激进的行为就会自然产生。也正因为这样,即使是受市场影响很大的西方国家,也非常注意过度教育的问题。
在另一端,教育不足也同样有政治代价。在中国,教育不足主要发生在农村地区,也包括大量的农民工人群中。在这些阻火呼吸阀群体中,教育不足一方面来自教育质量问题。和城市相比,这些社会群体的孩子缺少接受良好教育的基础设施,导致成绩不好,没有资格上好的高中和大学。同样重要的是这些社会群体的家庭财务问题。很多小孩的考试成绩尽管非常好,但因为学费昂贵,失去了上高中和大学的机会。
这也从另外一个侧面说明了当今中国社会丝网阻火器 改革(社会保障、医疗卫生和教育等)对中国社会稳定和可持续发展的重要性了。

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