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标题:『宏观经济』个税改革方案最快4月报审 中等收入者受益最大
正文:
尽管在全国人大今年的立法计划中只被列入预备案项目，个税改革还是在民众呼声中加快了进度。
　　本报获悉，国务院常委会已原则通过了个税改革方案，但还需相关部门进一步修改。相关人士告诉本报，个人所得税法修正案草案最快在4月底提请全国人大常委会审议，6月进行二审，将可能在下半年实施。
　　目前，财政部和国税总局正在进一步测算和修订上述方案。此次个税改革共涉及三方面内容，适当提高工资薪金费用扣除额；减少税率级次级距和全面建立纳税人单一账户制度。据悉，目前各方对提高个税免征额精细过滤器没有分歧，但提高多少却未能达成一致意见。
　　综合来看，个税改革在减税方面的管道过滤器效果，对中等收入者的益处更大。据透露，改革后或将使大部分工薪族适用最低的一级或两级税率，同时符合最高税率的高收入者数量也会增加。
　　苦恼免征额
　　“大家经常抱怨个税缴得多，感觉心疼，但如果自己的收入连纳税都不够格，心里还是有些许失落和沮丧。”北京一家建筑企业员精细过滤器工说。
　　“缴点税，但很少”，在多数人看来是最佳状态，实际上这次个人所得税法的修正也一直伴随着这样的思路——调免征额，还是螺带式混合机调税率。
　　例如，月收入缴纳保险后1万元，免征额提高到3000元，只能减轻200元税负，但如果在免征额2000元不变情况下，调级次固定式混合机级距，可能获得减税450元。
　　社科院财贸所副所长高培勇认为，单纯提高起征点，只能是“一刀切”式的标准化待遇。而中国最需要解决的是收入差距的管线式乳化机扩大，高收入群体纳税不足等问题。
　　与此同时，如果单纯提高起征点，对于财政部和国税总局来说，也一直存在顾虑，那就是“纳税人口太少，不利于培养公民意识”。目前分散乳化机中国的个人所得税纳税人口只占11%，如果免征额提高到3000元，由于现在很多城市的社会平均工资在2000元上下，上述比例将降到个位数，类似西部地区的个税纳税人口将急剧下滑。
　　因此，全国人大常委会财经委副主任贺铿表示，免征额不宜提高太多，可以对税率进行降低，做到宽税基、低税率。
　　连带效应
　　3月3日晚，在南京市的一家饭店内，几位江苏民营企业的老板正在热烈讨论个税免征额。作为代扣代缴人，企业对个税调整本不是利益方。但席中一位教育培训机构的老板说，个税免征
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