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标题:【形势要点】重组将进一步增大央企稀土领域话语权
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据《华夏时报》报道，中央有关部门目前已经确定国内稀土领域的行业龙头企业和几家央企作为未来5-10年的整合主体，而为破除跨地区企业兼并重组的障碍，相关部委拟将散落地方的采矿权收归中央。在此之前，国家已相继出台了严格控制稀土对国际市场输出、确定稀土行业开发、贸易重点企业、建立稀土资源国家战略储备等针对稀土领域的重大政策措施。国务院9月6日公布的《关于促进企业兼并重组的意见》也已将稀土列入与汽车、钢铁/水泥、机械制造、电解铝5个行业并列的6大重要的、有待进一步兼并重组的行业。稀土行业的情况与其他5大行业有所不同，从汽车到电解铝的5大行业目下的主要麻烦是产能过剩和高能耗、高排放招致的减排压力；与之相比，稀土行业的产能和产值要小得多。不过，这并不影响稀土行业在国家相关部门眼中的分量。稀土行业规模虽不大，稀土在发展高新科技产业方面的重要性却是有目共睹的。稀土有工业‘黄金’之称，是发展电子、IT、军工等高新科技产业必不可少的原料，关系到中国泡沫发生器螺带式混合机螺条式混合机乳化机经济的转型和未来的可持续发展。国家必然会关注稀土行业的秩序发展。稀土行业存在着重复建设严重、产业集中度低、自主创新能力不强、市场竞争力较弱等问题，严重影响了稀土产业结构调整优化、经济发展方式转变和产业竞争力提高。关于稀土领域的兼并重组大方向，工信部部长李毅中曾明确指出，要积极协调各地区认真清理限制跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组的各种规定，加快稀土等重点行业的重组进程。知情人士表示，稀土行业兼并重组细则有望先于汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝等其他五大行业出台。国家确定央企呼吸阀混合器混合机作为整合稀土产业的主题之一，其意图主要是拟将稀土行业管理权统一收归中央。在此之前，国内稀土资源的勘探、审批、开采、贸易等多方面的权力权限散落于地方职能管理部门。稀土行业管理的政出多门成为国内稀土资源开发存在开发规模小、市场竞争无序、环保不过关等严重问题的重要根源。因而，监管部门吸取了这一教训，以央企代行其事，冀望能规范稀土领域发展秩序。稀土龙头企业参与行业兼并重组，有助于进一步提高稀土行业集中度。具有有色金属开发经验的大型央企涉足稀土行业兼并重组，也能够体现出国家强化针对稀土行业管理力度的意图。
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